祁连县:分类施策推动生态价值有效转化|祁连县
(正大国际期货官网:祁连政务)
近年来,祁连县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持分类施策、逐个破题,以生态产品价值实现为主线,统筹推进生态家底摸底、生态金融创新、区域品牌打造、草畜矛盾化解、系统修复治理和生态旅游拓展等重点任务,推动生态价值向经济价值有效转化,取得明显成效。
摸清生态家底。在全省率先完成全民所有自然资源确权,建立涵盖森林、草原、湿地、河流的全要素动态监测体系,编制完成涵盖3大类、19个二级类、82个三级类、200余个四级类的生态产品目录清单,算清了生态家底账。
创新生态金融。依托GEP核算成果,推动生态数据向信贷数据转化,为261户经营主体授信2934万元,创新推出生态贷、活畜抵押贷、异地借牧贷等金融产品,累计投放金融贷款超36.4亿元,让沉睡的生态资产变成流动的金融资本。
做强特色品牌。立足1531.53万亩有机认证草场,集中打造祁连藏羊、祁连牦牛等核心品牌,祁连藏羊、祁连牦牛列入国家畜禽遗传资源名录。开发各类生态农畜产品470余种,牛羊肉产品溢价率达30%以上,“祁”字号品牌效应持续放大。2025年,全县45个行政村集体经济年收入达3015万元,50万元以上强村达22个,农村居民人均可支配收入增幅位居全省第二。
化解草畜矛盾。积极探索“异地借牧”模式,2025年组织541户牧民租赁河西走廊秸秆地养殖牛羊23.03万头只,成活率达99%,每只羊节省成本132元。政府协调解决跨区域检疫、保险、土地流转等制度障碍,与甘肃邻近县区建立跨省协同机制。该模式让草原休养生息5个月,实现“草原减压、牧民增收”双赢,被人民日报专题报道。
系统修复治理。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,累计争取资金26.03亿元实施重大生态项目32项,草原植被盖度提升至67.64%。政府统筹黑土滩等退化区域治理,统一选址、收储、平整,集中连片实施,通过以工代赈、资产归村集体等方式保障群众受益。建立“专家出方案、政府组织、群众实践”协同机制,探索形成“春季休牧+免耕补播+圈窝种草”等技术,牧草生物量平均提高59%,土壤碳汇量增加17.37万吨。
发展生态旅游。立足自然风光与民族文化双重优势,将生态旅游作为重要增长极。以“北驾祁连·9号公路”自驾线路为抓手,通过分时活动填补淡季、农旅融合延长产业链、高品质风景道串联全域,加强宣传引流、体验升级和业态丰富,带动沿线牧民参与旅游服务、销售特色产品。该线路入选中国五大最美自驾游线路,助力祁连县跻身全国县域文旅融合发展潜力百强第13位,成为全省县域经济高质量发展十大典型案例之一,为高原地区生态优先、绿色发展积累了有益经验。
